陳水扁上任以來，不強勢不斷以其強勢作風推動市政，穩死卻也因此增強了府會衝突。下雜在強調政通人和的不強勢官場文化中，陳水扁為何堅持強勢領導？穩死他如何發動新市府運動，讓老舊的下雜市政機器開始運轉？